Родился 6 марта 1911 года в селении Сабунчи Бакинской губернии в семье рабочего.

Окончил Азербайджанский институт нефти и химии по специальности «горный инженер по нефтепромыслам».

Начал работу инженером на нефтепромыслах Баку. Предложил новый метод закачки цемента в водяной пласт под высоким давлением («метод Байбакова»).

Служба в Красной армии на Дальнем Востоке (рядовой красноармеец, затем офицер в артиллерийском полку).

Работа в тресте «Лениннефть» (Баку): старший инженер, главный инженер, управляющий трестом.

Управляющий объединением «Востокнефтедобыча» (город Куйбышев).

Начальник Главнефтедобычи Востока наркомата топливной промышленности СССР.

Заместитель народного комиссара нефтяной промышленности СССР.

Уполномоченный ГКО по уничтожению нефтяных скважин и нефтеперерабатывающих предприятий в Кавказском регионе.

Народный комиссар нефтяной промышленности СССР.

Министр нефтяной промышленности южных и западных районов СССР.

Министр нефтяной промышленности СССР.

Председатель Государственной комиссии Совета Министров СССР по перспективному планированию народного хозяйства.

Председатель Госплана РСФСР — заместитель председателя Совета Министров РСФСР.

Председатель Краснодарского совнархоза.

Председатель Северо-Кавказского совнархоза; председатель Государственного комитета химической и нефтяной промышленности при Госплане СССР — министр СССР.

Заместитель председателя Совета Министров СССР, председатель Государственного планового комитета СССР (Госплана СССР).

Персональный пенсионер союзного значения, государственный советник при Совете Министров СССР (до 1988).

Выступил с анализом состояния нефтяной отрасли России на «круглом столе» в Совете Федерации в возрасте 94 лет.

Скончался 31 марта 2008 года, похоронен на Новодевичьем кладбище в Москве.

Депутат Верховного Совета СССР 2, 4, 5, 7-11 созывов. Член ЦК КПСС (1952-1961, 1966-1986).

Главный научный сотрудник Института проблем нефти и газа РАН. Председатель нефтегазовой секции Научного совета по комплексным проблемам энергетики при Президиуме РАН.

Почётный президент совета попечителей Российского государственного университета нефти и газа им. И. М. Губкина.

Председатель Наблюдательного совета Всероссийской ассоциации «Конференция независимых буровых и сервисных подрядчиков» (АСБУР). Вице-президент Международной топливно-энергетической ассоциации.